Sentenza n. 442 del 5 novembre 2026: il Consiglio di classe deve fondare la valutazione del comportamento su elementi concreti e documentabili. Non basta richiamare genericamente i criteri deliberati dal Collegio dei docenti.
Il voto di comportamento attribuito a uno studente non può essere il risultato di una valutazione priva di adeguati riscontri documentali, soprattutto quando determina conseguenze concrete sull’attribuzione del credito scolastico e sul percorso formativo dell’alunno.
È questo il principio che emerge dalla sentenza n. 442, pubblicata il 5 novembre 2026, con la quale il Tribunale Amministrativo Regionale per il Molise ha accolto il ricorso presentato dai genitori di uno studente contro la decisione del Consiglio di classe di abbassare il voto di comportamento da nove a otto decimi.
La pronuncia richiama l’attenzione dei dirigenti scolastici e dei docenti sull’importanza della corretta verbalizzazione delle operazioni di scrutinio e sulla necessità che le valutazioni siano supportate da elementi oggettivamente verificabili.
Il caso: dal nove del primo trimestre all’otto dello scrutinio finale
La controversia trae origine dallo scrutinio finale dell’anno scolastico 2025/2026 di un istituto scolastico di Campobasso.
Uno studente, che nel primo trimestre aveva conseguito nove decimi nel comportamento, si è visto attribuire nello scrutinio finale un voto pari a otto, nonostante il miglioramento registrato in diverse discipline.
La media finale dei voti era pari a 7,82 e il Consiglio di classe aveva attribuito un credito scolastico di nove punti, senza riconoscere il valore massimo della fascia di riferimento.
I genitori hanno impugnato gli atti dello scrutinio contestando, in particolare, l’assenza di una motivazione individuale che consentisse di comprendere le ragioni della diminuzione del voto.
Secondo quanto rappresentato nel ricorso, durante l’anno scolastico non erano state comunicate alla famiglia particolari criticità comportamentali e nei documenti scolastici non risultavano elementi idonei a giustificare il peggioramento della valutazione.
Perché il voto di comportamento incide sul credito scolastico
Uno degli aspetti centrali della controversia riguarda le conseguenze introdotte dalla legge 1° ottobre 2024, n. 150, che ha modificato la disciplina della valutazione del comportamento degli studenti.
In particolare, l’articolo 1, comma 1, lettera d), della legge ha previsto che il punteggio più alto nell’ambito della fascia di attribuzione del credito scolastico possa essere riconosciuto soltanto quando il voto di comportamento sia pari o superiore a nove decimi.
La disposizione interviene sulla disciplina del credito scolastico contenuta nell’articolo 15 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 62.
Ciò significa che uno studente con una media elevata, ma con un voto di comportamento pari a otto, non può ottenere il punteggio massimo della fascia di credito corrispondente alla propria media.
È proprio questa conseguenza che ha assunto particolare rilievo nella vicenda esaminata dal TAR Molise.
Il Tribunale ha riconosciuto l’interesse dello studente a contestare la valutazione, considerando non soltanto le conseguenze sul credito scolastico, ma anche le possibili limitazioni nell’accesso a determinate opportunità formative, tra cui quelle richiamate nel giudizio in relazione al programma Erasmus.
Il TAR: non bastano criteri generali, servono elementi concreti
Il passaggio più significativo della sentenza riguarda l’obbligo di fondare la valutazione del comportamento su circostanze effettivamente riscontrabili.
Il TAR ha rilevato che la preventiva individuazione dei criteri di valutazione da parte dell’istituzione scolastica non è, da sola, sufficiente a giustificare il voto attribuito al singolo studente.
Quando la valutazione non discende direttamente da parametri oggettivi, quali il numero delle assenze o l’esistenza di provvedimenti disciplinari, occorre che il giudizio sul comportamento sia concretamente riferito alla situazione dell’alunno.
Nel caso esaminato, i giudici hanno osservato che non risultavano provvedimenti disciplinari e che non era possibile comprendere se la diminuzione del voto fosse riconducibile a problemi di frequenza, impegno oppure partecipazione.
La decisione richiama quindi un principio essenziale: la discrezionalità tecnica del Consiglio di classe non equivale alla possibilità di attribuire valutazioni arbitrarie o prive di riscontro documentale.
L’organo collegiale conserva la competenza a valutare il comportamento dello studente, ma deve esercitarla nel rispetto dei criteri stabiliti e sulla base degli elementi acquisiti durante l’anno scolastico.
Il miglioramento del rendimento e l’assenza di contestazioni
Un ulteriore elemento valorizzato dal Tribunale riguarda l’andamento complessivo del percorso scolastico.
Dall’esame dei risultati emergeva una tendenza generale al miglioramento o alla conferma delle valutazioni conseguite nel primo trimestre.
Il voto di comportamento rappresentava, invece, l’unico elemento peggiorativo.
Naturalmente, il miglioramento del rendimento nelle singole discipline non comporta automaticamente il diritto a ottenere un voto più elevato nel comportamento, trattandosi di valutazioni che rispondono a criteri differenti.
Tuttavia, secondo il TAR, in presenza di un andamento scolastico complessivamente positivo, l’abbassamento del voto di comportamento avrebbe richiesto un supporto istruttorio concreto.
Non risultavano, invece, significativi scostamenti nell’impegno, nella partecipazione o nella frequenza, opportunamente documentati nei registri e nei verbali scolastici.
Il Tribunale ha pertanto ritenuto fondata la censura relativa al difetto di istruttoria e di motivazione.
La decisione: annullati gli atti e nuova valutazione dello studente
Con la sentenza n. 442/2026, il TAR Molise ha accolto il ricorso e annullato gli atti impugnati nei limiti indicati nella motivazione.
La decisione non comporta, tuttavia, l’attribuzione automatica del voto nove.
Il Tribunale ha stabilito che l’amministrazione scolastica debba procedere a una nuova valutazione della posizione dello studente, attenendosi ai principi enunciati nella sentenza.
In particolare, la valutazione dovrà essere fondata su dati di fatto oggettivamente riscontrabili attraverso la documentazione scolastica, quali registri, verbali e comunicazioni formali alla famiglia.
Si tratta di una distinzione fondamentale: il giudice amministrativo non si sostituisce al Consiglio di classe nell’espressione del giudizio valutativo, ma verifica la legittimità del procedimento attraverso il quale tale giudizio è stato formulato.
L’annullamento deriva quindi dall’insufficienza dell’istruttoria e della motivazione, non dall’accertamento giudiziale che lo studente avesse necessariamente diritto a nove decimi.
Le conseguenze per dirigenti scolastici e Consigli di classe
La pronuncia offre indicazioni operative importanti per le istituzioni scolastiche, soprattutto in occasione degli scrutini intermedi e finali.
Il Consiglio di classe deve applicare i criteri di valutazione deliberati dal Collegio dei docenti, ma deve anche poter dimostrare che il voto attribuito al singolo alunno trova riscontro nel percorso scolastico effettivamente documentato.
Assumono pertanto particolare importanza la corretta tenuta del registro elettronico, la verbalizzazione delle situazioni rilevanti, l’eventuale documentazione dei provvedimenti disciplinari e le comunicazioni effettuate alle famiglie.
Occorre precisare che la sentenza non introduce un obbligo generalizzato di motivazione analitica per ogni singolo voto di comportamento, né stabilisce che una diminuzione del voto debba essere necessariamente preceduta da una sanzione disciplinare.
Il principio affermato è più circoscritto: quando una valutazione viene contestata e non risulta riconducibile a elementi oggettivi già documentati, l’amministrazione deve essere in grado di dimostrare le ragioni concrete che hanno determinato il giudizio.
Per i dirigenti scolastici, ciò comporta l’esigenza di assicurare che le operazioni di scrutinio si svolgano nel rispetto dei criteri approvati e che la relativa documentazione consenta di ricostruire il percorso valutativo.
Una sentenza che rafforza la trasparenza della valutazione scolastica
La sentenza del TAR Molise assume particolare significato nel nuovo quadro normativo introdotto dalla legge n. 150/2024.
Il voto di comportamento non rappresenta soltanto una valutazione della condotta dello studente, ma può incidere direttamente sul credito scolastico e, conseguentemente, sul risultato finale dell’esame di Stato.
Proprio per questo, la sua attribuzione richiede attenzione, coerenza e adeguati riscontri.
La pronuncia non limita l’autonomia valutativa dei docenti, ma ribadisce che tale autonomia deve essere esercitata attraverso un procedimento corretto, trasparente e verificabile.
Il messaggio rivolto alle istituzioni scolastiche è chiaro: la valutazione del comportamento deve essere il risultato di un giudizio collegiale effettivamente fondato sul percorso dello studente e non può risolversi in un dato numerico privo di elementi giustificativi.
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